В настоящее время обращения, направленные в надзорный орган, не всегда могут являться основанием для проведения внеплановой проверки по изложенным в них фактам.
Итак, если Вы выявили нарушение законодательства и хотите, чтобы его устранили, или к нарушителю приняли меры административного реагирования,
вот шаги, которые необходимо предпринять:
⠀
1. Убедиться, что это нарушение несет в себе непосредственную угрозу причинения вреда здоровью людей, окружающей среде, памятникам культуры, охраняемым законодательством РФ ценностям (ст.66 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).
⠀
2. Желательно произвести фото- или видео-фиксацию нарушения. Можно записать на телефон, по возможности сделать привязку к местности, указать дату и время.
⠀
3. Определить поднадзорность правонарушения. Тут ошибаются очень часто, т.к. надзорных органов много и граждане не всегда могут правильно определить уполномоченный орган, в который необходимо направлять обращение.
Приведу некоторые примеры:
- нарушения в области природоохранного законодательства: по отходам, сбросам в водные объекты, выбросам загрязняющих веществ в атмосферу в зависимости от поднадзорности обращения направляются или в уполномоченный орган субъекта Федерации (министерства природных ресурсов, комитеты по охране окружающей среды) или в федеральный орган – территориальное подразделение Росприроднадзора (по крупным рекам, протекающим по нескольким субъектам, сбросам ядовитых химических веществ, предприятиям, подлежащих федеральному надзору);
- по нарушению природоохранного законодательства, связанного с проведением дноуглубительных работ, незаконным выловом биоресурсов, хозяйственной деятельностью в водоохранных зонах, кроме вышеперечисленных ведомств обращения направляются в территориальные Управления Росрыболовства;
- а по нарушениям, связанными с эксплуатацией гидротехнических сооружений обращения направляются в территориальные Управления Ростехнадзора.
Контролирующих органов очень много, им можно посвятить отдельную статью.
⠀
Если Вы сомневаетесь в который из органов власти направлять обращение, обратитесь в местную или природоохранную прокуратуру. Это универсальный способ, благодаря которому охватывается большее количество уполномоченных надзорных органов.
⠀
4. В обращении должны быть указаны Ваши фамилия, имя, отчество, адрес, при необходимости контакты, чтобы с Вами могли связаться. Приложите к письму все имеющиеся у Вас материалы, подтверждающие правонарушение.
- Инвентаризация источников выбросов
- Программа ПЭК
- Паспорта на отходы 1-4 класса опасности
- Постановка объекта НВОС
- Личная консультация
- Заполнение декларации о плате за негативное воздействие
- Отчетности 2-ТП (отходы)
- Оформление лицензии на пользование подземными водами
- Отчетность 2-ТП (воздух)
- Отчет ПЭК
- Экологический аудит
- Помощь в подготовке документации в области охраны окружающей среды
- Сопровождение бизнеса при проведении контрольно-надзорных мероприятий
- Методическая помощь в области охраны окружающей среды
- Защита малого и среднего предпринимательства в судах по административным делам делопроизводству